الزام قانونی “سبز” که نادیده گرفته‌ شد

به گزارش قائم آنلاین، سید محمدجواد موسوی، عضو هیات مدیره انجمن انرژی‌های تجدیدپذیر اتاق بازرگانی و عضو هیات رئیسه کمیته تجدیدپذیر سندیکای صنعت برق در گفت‌وگو ، اظهار کرد: در انتهای شهریورماه سال ۱۳۹۵ هیات وزیران مصوبه‌ای با امضای اسحاق جهانگیری، معاون اول رییس‌جمهوری به دستگاه‌ها ابلاغ کرد که بر اساس آن کلیه سازمان‌های دولتی و نهادهای عمومی غیر دولتی ملزم هستند ظرف دو سال یعنی تا پایان شهریور ۱۳۹۷، ۲۰ درصد از برق مصرفی خود را از محل انرژی تجدیدپذیر تامین کنند و در صورت عدم اجرای مصوبه، ۲۰ درصد از برق مصرفی آنها با نرخ برق تجدیدپذیر محاسبه خواهد شد.

وی با بیان اینکه تاکنون از ابلاغ مصوبه سه سال گذشته است، اظهار کرد: از سال ۹۵ که مصوبه ابلاغ شد، بعضی ادارات دولتی در سراسر کشور اقدام به نصب سامانه‌های تجدیدپذیر به‌ویژه انرژی خورشیدی روی سقف ادارات کردند که اقدام بسیار خوبی بود، ولی بسیاری از ادارات دولتی هنوز مصوبه را اجرا نکرده‌اند.

موسوی با ابراز تاسف از اینکه این مصوبه به صورت کامل اجرا نشده است، خاطر نشان کرد: تاکنون بیش از یک سال و دو ماه از اتمام مهلت تعیین شده گذشته است و طبق گفته مقامات وزارت نیرو در جلسات کمیته ماده ۱۲ اتاق بازرگانی ایران، دستورالعمل مربوط به مصوبه در سال ۹۷ تهیه شده و منتظر ابلاغ توسط وزارت نیرو به شرکت‌های توزیع است. به دلیل اینکه این دستورالعمل هنوز به شرکت‌های توزیع سراسر کشور ابلاغ نشده است، شرکت‌های توزیع نتوانسته‌اند نسبت به محاسبه تعرفه برق مصرفی اداراتی که مصوبه را اجرا نکرده‌اند، بر اساس نرخ تجدیدپذیر اقدام کنند، لذا ادامه اجرای این مصوبه با کندی روبرو شده است.

مزایای تولید برق تجدیدپذیر در ادارات دولتی

وی درباره ظرفیت مورد نیاز تجدیدپذیر برای اجرای مصوبه، یادآور شد: هنوز اطلاعات دقیقی از میزان برق مصرفی ادارات دولتی و نهادهای عمومی غیردولتی در دسترس ما نیست، ولی بر اساس تخمین‌های موجود، فقط در شهرستان مشهد مشمولین طرح فوق دارای انشعاب مصرفی بالای ۲۰۰ مگاوات بوده و ظرفیت ۲۰ درصد قابل اجرای آن به بیش از ۴۰ مگاوات می‌رسد. اگر استان‌های کشور را در نظر بگیریم، ظرفیت تجدیدپذیری که باید نصب شود، بالای هزار مگاوات خواهد بود.

موسوی درباره پیک مصرف برق در تابستان و مشکلات به وجود آمده، گفت: در سال‌های اخیر شاهد افزایش پیک مصرف برق در تابستان هستیم که شامل ادارات دولتی نیز می‌شود و شاهد هستیم که دولت اقدام به تغییر ساعات کاری ادارات می‌کند که موجب اتلاف منابع کشور می‌شود. از طرف دیگر در تابستان بیشینه تابش خورشید در کشور را داریم و خروجی نیروگاه‌های خورشیدی بسیار عالی است. لذا در صورت احداث سامانه‌های خورشیدی روی سقف ادارات، شاهد کاهش پیک مصرف برق ادارات دولتی به مقدار زیادی خواهیم بود.

وی ادامه داد: از این رو به وزارت نیرو پیشنهاد می‌کنیم که برنامه نصب سامانه‌های خورشیدی را به صورت جدی در برنامه “۰۹۹ ” خود قرار دهد.

توسعه کسب و کارهای خورشیدی در کشور با اجرای یک مصوبه

موسوی در خصوص اثرات اجرایی کردن این قانون بر کسب و کار تجدیدپذیر، بیان کرد: در حال حاضر تعداد زیادی پیمانکار، مشاور، تامین‌کننده و تولیدکننده تجهیزات انرژی خورشیدی در استان‌های کشور وجود دارند که با اجرای این قانون چرخش کار وسیعی میان بازیگران عرصه انرژی‌های تجدیدپذیر شکل خواهد گرفت.

وی به یکی دیگر از مزایای اجرای طرح اشاره کرد و یادآور شد: در این طرح برق خورشیدی تولیدشده در اداره به مصرف داخلی ادارات می‌رسد و فروش برق به وزارت نیرو وجود ندارد، لذا از بودجه خرید برق تجدیدپذیر که در حال حاضر با محدودیت روبرو است، استفاده نمی‌شود.

چالش بودجه دستگاه‌های دولتی برای اجرای مصوبه

عضو هیات مدیره انجمن انرژی‌های تجدیدپذیر با بیان اینکه برخی از دستگاه‌ها بیان می‌کنند که ردیف بودجه لازم را برای اجرای این ماده قانونی ندارند، ادامه داد: تامین ۲۰ درصد برق دستگاه‌های دولتی از محل انرژی‌های تجدیدپذیر یک الزام قانونی است که باید اجرایی می‌شد و در صورتی که کمبود اعتبارات هم باشد، ردیف‌های بودجه دیگری در این دستگاه‌ها وجود دارد که می‌توان از این ظرفیت‌ها برای نصب سامانه‌های خورشیدی استفاده کرد.

وی توضیح داد: به عنوان مثال در ضوابط اجرایی قانون بودجه که هر سال ابلاغ می‌شود، دستگاه‌های اجرایی مجاز هستند یک درصد از اعتبارات سالانه را برای موضوعات “مدیریت سبز” هزینه کنند که نصب سامانه‌های خورشیدی یکی از این موارد است.

ظرفیت مورد نیاز سامانه تجدیدپذیر ادارات

موسوی، ظرفیت مورد نیاز ادارات برای نصب سامانه‌های خورشیدی را بسته به میزان برق مصرفی در ادارات دانست و یادآور شد: از آنجایی که ادارات دولتی موجود خیلی بزرگ نیستند، سامانه‌های بین ۵ تا ۱۰۰ کیلووات اغلب پاسخگوی تامین ۲۰ درصد از برق مصرفی آنها خواهد بود.

وی با بیان اینکه ممکن است برخی از دستگاه‌ها فضای مناسب برای راه‌اندازی چنین نیروگاه‌هایی را نداشته باشند، تاکید کرد: این دستگاه‌ها می‌توانند در ساختمان‌های سایر شعب خود که فضای مناسب را دارند، اقدام به نصب سامانه خورشیدی کنند.

نصب سامانه خورشیدی یکی از شاخص‌های مدیریت سبز و جشنواره شهید رجایی

عضو هیات مدیره انجمن انرژی‌های تجدیدپذیر، قانون “مدیریت سبز” را به عنوان یکی از مکانیزم‌های تشویقی برای اجرای این مصوبه دانست و اضافه کرد: در برنامه‌های چهارم، پنجم و ششم توسعه کشور، قانون مدیریت سبز وجود دارد که اخیرا در خرداد ۱۳۹۸ آئین‌نامه آن نیز به تصویب هیات وزیران رسید. در این آئین‌نامه، ۶ شاخص با مجموع هزار امتیاز تعریف شده است که از جمله آنها شاخص مصرف انرژی با ۳۰۰ امتیاز است و استفاده از انرژی‌های تجدیدپذیر با ضریب ۲ در کسب امتیاز این شاخص اثر قابل توجه دارد.

وی افزود: طبق این آئین‌نامه، سالانه سه دستگاه برتر استانی که بیشترین امتیاز را کسب کرده‌ باشند، معرفی و تشویق می‌شوند و سه دستگاه دارای کمترین امتیاز نیز اعلام عمومی خواهند شد. همچنین ۷۵ امتیاز به دست آمده در مدیریت سبز در جشنواره شهید رجایی منظور می‌شود.

موسوی ضمن بیان اینکه باید توجه شود که فرهنگ‌سازی‌ها از سوی دولتی‌ها به سمت عموم مردم جاری می‌شود، افزود: دولت ابتدا باید از خودش شروع کند و اقدام به نصب سامانه‌های تجدیدپذیر در ادارات دولتی کند. بدین ترتیب به موازات اجرای سیستم خرید تضمینی برق از بخش خصوصی که تاکنون به بیش از ۸۰۰ مگاوات رسیده است، خود دولت نیز موجب توسعه تجدیدپذیرها می‌شود.

عضو هیات مدیره انجمن انرژی‌های تجدیدپذیر با ذکر یک مثال، بیان کرد: در سال‌های گذشته برای واکسیناسیون فلج اطفال بسیج عمومی صورت گرفت، به گونه‌ای که دولت ایران در دنیا رتبه اول در این زمینه را کسب کرد. با اجرای مصوبه الزام ادارات دولتی به تامین ۲۰ درصد از برق مصرفی از انرژی‌های تجدیدپذیر، دولت ایران می‌تواند به عنوان دولتی پیشرو در استفاده از انرژی‌های تجدیدپذیر شناخته شود و اعتبار جهانی کسب کند.

راهکارهای اجرایی شدن مصوبه

عضو کمیته تجدیدپذیر سندیکای صنعت برق به اهمیت رسانه‌ها در اجرایی شدن این مصوبه اشاره کرد و افزود: جراید و رسانه‌ها با تهیه یادداشت‌ها، برگزاری میزگردها و دعوت از افراد مرتبط از بخش دولتی و خصوصی می‌توانند نقش موثری در تبیین اهداف این مصوبه و پیگیری اجرایی شدن آن داشته باشند.

موسوی افزود: استانداری‌های سراسر کشور به عنوان نماینده دولت در استان، نیز می‌توانند در جلسات شورای اداری استان و همچنین با ارسال نامه به دستگاه‌های اجرایی استان، اجرای مصوبه را خواستار شوند. همچنین شرکت‌های توزیع برق سراسر کشور نیز نقش مهمی در اطلاع‌رسانی این مصوبه و تسهیل‌گری برای اجرای آن دارند.

درخواست از وزارت نیرو برای ابلاغ دستورالعمل

عضو هیات مدیره انجمن انرژی‌های تجدیدپذیر خاطر نشان کرد: انتظار ما این است که با توجه به نگاه مثبتی که وزیر نیرو نسبت به کاهش پیک مصرف ادارات و توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر دارند، مصوبه فوق هر چه سریع‌تر به شرکت‌های توزیع سراسر کشور ابلاغ شود تا در زمان باقی‌مانده تا تابستان سال ۹۹، ادارات اقدام به نصب سامانه‌های خورشیدی کنند. همچنین وزارت نیرو نصب سامانه‌های خورشیدی را به عنوان یکی از اقدامات اصلی در طرح ۰۹۹ (تابستان بدون خاموشی) در نظر بگیرد.